○孫秋苑
習近平總書記在中央農村工作會議上指出，“實現高質量發展，也離不開農業發展。只有農業強了，農產品供給有保障，物價穩定、人心安定，經濟大局才能穩住。”近日，農業農村部、科技部等7部門聯合印發《關于加快提升農業科技創新體系整體效能的實施意見》明確提出“未來十年要建成運轉高效的農業科技創新體系，科技創新與產業創新深度融合，實現高水平農業科技自立自強。”以新質生產力推進農業農村現代化也是汕尾市推動高質量發展“1+2+9”工作安排的關鍵一環。科技作為第一生產力，在推動農業產業升級、提高生產效率、保障糧食安全等方面具有不可替代的作用。
一、汕尾市農業發展現狀及存在問題
（一）汕尾市農業發展的現狀
汕尾市總面積為4865平方千米，其中林地面積2629平方千米，耕地面積766平方千米。2024年全年農林牧漁業總產值346.27億元，農業產值136.91億元，糧食產量45.18萬噸，其中糧食作物主要有稻谷、薯類和大豆，經濟作物則以油料作物花生為主。汕尾市農業資源豐富，種類繁多，擁有金針菜、青梅、綠茶、蓮花山茶等特色農產品。目前，全市共創建了1個國家級現代農業產業園、11個省級現代農業產業園和6個市級現代農業產業園，共培育30個國家名特優新農產品，35個“粵字號”農產品品牌。截至2024年底，全市主要農作物耕種收綜合機械化率為77.79%，比全省平均水平高出6個百分點，其中水稻耕種收綜合機械化水平達85.33%。但不容忽視的是，汕尾農業發展仍面臨諸多問題。
（二）汕尾市農業發展存在的問題
1.農業生產效率偏低。汕尾農業機械化水平雖整體表現良好，但不同農作物間機械化程度差異大。如水稻生產在耕、種、收環節已實現較高水平的機械化作業，但甘薯、花生等其他農作物機械化程度較低，大部分仍依賴人工勞作。像甘薯在種苗移栽、收成環節，由于缺乏高效適用的機械，人工挖掘易造成薯塊損傷，影響甘薯品質和經濟效益。
2.農業生態環境壓力大。汕尾市2024年使用農藥量達數2163噸，化肥施用量也處于較高水平，過量的使用導致土壤酸化，有機質含量下降。在一些蔬菜種植集中區域，由于長期過度依賴化肥，土壤的保水保肥能力減弱。此外，部分區域環保設施不完善，部分農作物出現生長不良狀況，農產品質量檢測中也發現重金屬超標問題。
3.農業科技創新能力有待提升。汕尾在農業科技領域雖取得一定成果，但在創新方面仍存在明顯短板。與發達地區相比，農業科研投入、高端科研人才儲備不足。在科研投入方面，汕尾對農業科研項目的資金支持力度相對較小。在高端科研人才儲備上，多數農業相關企業和科研機構人才結構不夠合理，缺乏具有創新能力和豐富實踐經驗的高端人才，難以完全滿足農業現代化向縱深發展的需求。此外，產學研合作機制不完善，科研成果轉化率較低，使得農業科技創新對農業現代化的支撐作用未能充分發揮。
二、科學技術在農業發展中的作用
科學技術是農業發展的核心驅動力，可以提升并改善農業生產方式與產業格局。它以新的科學技術打破傳統農業發展瓶頸，不僅能顯著提高生產效率，還為農業可持續發展提供路徑，更在保障糧食與農產品安全上發揮關鍵作用，全方位推動農業現代化進程。
（一）提高農業生產效率
科學技術可打破傳統農業對人力和自然條件的依賴，如精準施肥、高產栽培、水肥一體化等技術，可以提高農作物產量和品質、水肥利用率，減少肥料流失和土壤鹽堿化，降低生產成本。其次，利用5G技術、衛星遙感等技術，可對農田進行精準測繪和分類，實時監測土壤水分、土壤溫度和作物營養狀況等數據信息，同時對病蟲害進行預警和防控，實現土地利用的最優化配置和精準管理，有效解決了勞動力短缺難題，推動農業生產向規模化、集約化邁進。
（二）推動農業可持續發展
科技為生態友好型農業轉型提供可能性路徑。如通過生物技術培育抗病蟲害作物品種，減少了化學農藥使用量，降低農業面源污染；利用循環農業技術將畜禽糞污、秸稈等廢棄物轉化為有機肥和生物能源，實現資源的循環使用，形成生態環保的綠色發展模式，既保護了生態環境，又提升了農業綜合效益。
（三）保障糧食安全和農產品質量安全
科技不僅能有效抵御自然災害，還可顯著提高產量，夯實糧食安全根基。在源頭上減少農藥使用量，讓農產品更綠色健康。
三、推進汕尾市農業科技應用的對策建議
汕尾在農業領域已積累深厚的發展根基，通過將科技深度融入農業，不僅釋放了勞動力，更實現了農產品產量與品質的雙提升，創造更高的經濟價值。在農業科技產業化進程中，一系列新型農業經營模式與產業形態應運而生，進一步拓展農民的增收渠道。為持續深化農業現代化建設，現圍繞農業機械應用、智慧農業試點、多產業聯動與農業科技創新合作四大核心方向，提出相應的發展建議，助力汕尾農業邁向高質量發展新臺階。
（一）推廣農業機械化應用
農業機械化是農業現代化的核心載體。農業機械可以實現精準作業，高效率地完成農業生產。當前，農業機械應用的推進面臨諸多挑戰，其中資金短缺與經營規模碎片化是兩大核心制約因素。資金短缺問題可通過農村專業合作社、農村集體經濟部門以入股、聯合經營等方式籌集資金購置適用的農業機械實現資源共享；同時，政府加大農機購置與應用補貼力度，加快補齊水稻育秧、機種短板弱項，積極推廣集中育秧、機插秧、機直播等水稻育秧和種植機械化裝備和技術。另一方面，土地分散經營、種植養殖規模較小的問題可通過招商引資、政策優惠等拉動企業入駐，以龍頭企業為引領、合作社為紐帶、農戶為基礎的新型經營體系，通過“企業+合作社+農戶”的模式實現規模化生產與標準化管理，打破傳統的小農經濟模式，發展適度規模經營。
（二）建設智慧農業試點
汕尾在網絡通信方面表現出色，已基本實現光纖網絡和4G網絡的全覆蓋，為智慧農業中的傳感器數據傳輸、遠程監控、智能決策等環節提供堅實的網絡保障。持續深入打造創新智慧農業體系，推廣傳統農業技術包括精準施肥、高產栽培、水肥一體化等技術，實現水肥的精準施用和管理。實時監測農田的植被指數和作物健康狀況等信息，加強對病蟲害進行預警和防控，實現土地利用的最優化配置和精準管理。通過智慧農場建設，引進智能無人機、輔助駕駛儀、驅鳥器、遠程水泵等裝備和配置傳感器，推動傳統農機改造與升級，實現水稻耕種管收智能化作業和生產過程多參數自動監測，大力提高生產效率。培育壯大“全程機械化+綜合農事”服務聯合體，加強農機社會化服務組織裝備能力和服務能力建設，提高農機社會化服務水平。
（三）加強多產業聯動
現代化農業通過標準化的生產體系能有更好的品控機制，精準迎合消費者對綠色健康農產品的需求，依托農產品深加工技術，可將初級農產品轉化為高附加值商品——如把青梅加工成保健品，打造地方特色品牌，提高產品的附加值。另一方面，打造智慧農業園區、生態循環農場等現代化農業場景，將田園景觀、農耕文化與旅游產業結合，讓農業從單一生產功能向“生產+觀光+研學”等多元功能轉型，激活農村經濟新活力。同時，打造數字農業5G云平臺，提升農業產業園區數字化基礎設施水平，促進數據互聯互通，推進信息技術在農業產業鏈全過程和應用，讓農業生產更有“科技范兒”，耕地更“智能”，種養更“智慧”。
（四）強化農業科技創新合作
農業科技人才是農業科技創新的主力軍，能夠將先進的科研成果轉化為實際生產力。近些年，汕尾大力推行農村科技特派員項目，可借助該項目讓專家團隊深入農村種植基地，開展精準服務，培養本土人才，提升現有農業從業者的科技素養與專業技能。同時，大力推進企業與高校、科研院深度合作，搭建產學研協作平臺，依托科技實驗示范基地、農業科技園區等創新試驗研究，讓“實驗室”與“田間地頭”無縫對接；引進優質種苗培育、蟲害防治等新技術，建立標準化育苗基地、制定種植技術規程，為農業生產提供全鏈條技術支撐。
（作者單位：汕尾職業技術學院區域高質量發展研究中心）
粵公網安備 44150202000069號
