站在陸豐市甲東鎮(zhèn)的瀛江碧道上，在外定居多年的許女士舉著手機環(huán)繞一圈后，將鏡頭定格在不遠處的甲東大道上，“媽，你看！這就是小時候回來必經(jīng)的大橋，現(xiàn)在變得真好看。”提起家鄉(xiāng)的變化，她連連驚嘆：“家鄉(xiāng)的變化太大了，這次回家探親差點以為走錯了路，簡直讓人不敢相信！”
在“百千萬工程”實現(xiàn)“三年初見成效”目標之年，位于陸豐市東南部的“三甲”（甲子、甲西、甲東）地區(qū)也在悄然蛻變。是什么讓這個曾經(jīng)飽受詬病的地區(qū)“改頭換面”“扭轉(zhuǎn)風評”？深入了解可以發(fā)現(xiàn)，答案不只寫在了“面上”，更刻在了“內(nèi)里”。
陸豐市甲子鎮(zhèn)主干道改造后，舊貌換新顏。
陸豐市委宣傳部 供圖
精準點題：
直擊“痛點”解困局
“三甲”地區(qū)作為汕尾的“東大門”，在促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中占據(jù)重要位置。然而，受歷史遺留問題影響，“三甲”地區(qū)發(fā)展整體落后，鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力不足、資源環(huán)境承載壓力大、人口與公共服務供需矛盾突出等問題成為制約其發(fā)展的短板；擁有互補資源的“三兄弟”長期以來的“單打獨斗”也是高質(zhì)量發(fā)展“卡脖子”的關鍵所在。
何處突圍？首要任務是握拳發(fā)力，將獨立發(fā)展的“三條線”擰成協(xié)同發(fā)展的“一股勁”。對此，汕尾市委精準點題，“三甲”地區(qū)一體化發(fā)展成為“三甲”地區(qū)實現(xiàn)趕超發(fā)展、滿足群眾期盼的必行之路。
今年以來，“三甲”地區(qū)接連“出招”——“三甲”地區(qū)臨時聯(lián)合黨委揭牌成立、“三甲”一體化發(fā)展工作會議召開、“三甲”一體化發(fā)展“百日攻堅”“1＋4”行動啟動實施……一連貫的舉措化作團結(jié)奮進的“黏合劑”，臨時聯(lián)合黨委的成立更是以黨建引領凝聚發(fā)展合力，以體制機制創(chuàng)新打破行政壁壘，推動“三甲”地區(qū)實現(xiàn)由“單打獨斗”向“抱團作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變。
“團結(jié)”的力量不可小覷，短短幾個月的時間，“三甲”地區(qū)一體化發(fā)展的成效可觀可感。行走在“三甲”地區(qū)的大街小巷，綠樹成蔭、房屋整潔、道路通暢，項目開工的轟隆聲中飽含著“三甲”地區(qū)人民對美好生活的向往和期盼。
在甲西鎮(zhèn)博社村紅色文化園里，村民們帶著孩子過來散步、鍛煉或玩耍，“家鄉(xiāng)變得更好看了，我很喜歡我的家鄉(xiāng)！”跟著家長過來散步的阿凱小朋友說。
甲子鎮(zhèn)的政和廣場作為“百日攻堅”行動重點項目，建成后也廣受村民喜愛。開闊的場地在藍天、綠草的點綴下，顯得格外美麗。“今年以來‘三甲’的變化還是很大的，鋪了瀝青路更好走了，還建了公園，我們娛樂休閑也有好去處了。”村民陳先生笑著說。
靶向破題：
深挖“病灶”開“良方”
“我們聚焦‘三甲’地區(qū)短板突出現(xiàn)狀，制定了‘百日攻堅’行動和‘中長期規(guī)劃’的‘兩步走’計劃，目前已經(jīng)取得了初步成效。”在“三甲”一體化發(fā)展“百日攻堅”規(guī)劃展板前，“三甲”地區(qū)臨時聯(lián)合黨委書記、甲西鎮(zhèn)黨委書記鄭俊騰介紹道。
對癥下藥，方可“藥到病除”。結(jié)合“三甲”地區(qū)現(xiàn)狀和發(fā)展實際，“三甲”地區(qū)臨時聯(lián)合黨委成立以來，先從“儀容儀表”入手，錨定城鄉(xiāng)風貌整體提升目標，依托中鐵助力幫扶，圍繞人居環(huán)境整治、交通秩序整治、農(nóng)房管控、社會治理四個方面開展“百日攻堅”行動。
據(jù)鄭俊騰介紹，下一步，還將從“五臟六腑”接續(xù)發(fā)力，圍繞空間格局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、道路交通、公共服務、基礎設施、綠美生態(tài)“六個一體化”既定部署，以更加堅定的信心、更加拼搏的干勁，全面攻堅破難。
“三甲”地區(qū)如今的顯著變化，便是其一體化發(fā)展的生動注腳，也正是“三兄弟”的齊心協(xié)力，才繪就了現(xiàn)在處處新變、眼眼新景的“新三甲”。
“我們在城鄉(xiāng)風貌提升、基礎設施建設、社會治理及公共服務等方面都取得一定成效。”提到臨時聯(lián)合黨委成立后的工作開展，甲子鎮(zhèn)黨委書記徐鴻亮侃侃而談。據(jù)他介紹，該鎮(zhèn)今年以來完成了主干道沿線兩側(cè)房屋外立面升級改造，人行道鋪設，道路“白改黑”；打造政和廣場、三甲文化館、政務服務中心，第二人民醫(yī)院由中山大學孫逸仙紀念醫(yī)院深汕中心醫(yī)院幫扶共建，三所學校涵蓋小學到高中納入廣東第二師范學院陸豐教育集團共建共管，實現(xiàn)公共服務提質(zhì)升級；同時，常態(tài)化開展人居環(huán)境和“六亂”整治行動，保障公共空間干凈整潔有序。
“你們一路過來的感覺怎么樣？有沒有看過我們瀛江碧道的景觀？”在甲東鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)黨委書記黃偉旭指著甲東鎮(zhèn)的布局圖，跟記者細致講解了甲東鎮(zhèn)目前的發(fā)展現(xiàn)狀，從人居環(huán)境整治到精品路線節(jié)點打造，從民生工程攻堅到典型鎮(zhèn)、村建設，他如數(shù)家珍。他還補充說。“目前，我們鎮(zhèn)計劃以‘美麗經(jīng)濟’為特色，創(chuàng)新運營模式，將瀛江碧道打造成復合型文化綜合體，實現(xiàn)‘美麗環(huán)境’轉(zhuǎn)為‘美麗經(jīng)濟’。”
狠抓解題：
固本培元“長久立”
當促發(fā)展的政策舉措與人民群眾的生活實現(xiàn)“化學反應”，才能將其轉(zhuǎn)化為托舉民生“大幸福”的有力支撐。
今年4月以來，“三甲”地區(qū)共拆除亂搭亂建758處，提升房屋外立面超1300間，完善一大批民生基礎設施，常態(tài)化開展禁毒清查、清港清灣行動。同時，發(fā)動社會各界投身綠美汕尾生態(tài)建設，植樹數(shù)萬余株，新建綠美公園8處，破解了一批長期想解決而未解決的頑瘴痼疾，初步實現(xiàn)了“臟亂破舊”向“美麗宜居”蝶變的目標，群眾獲得感和滿意度明顯提升。
對于“三甲”地區(qū)來講，“三甲”地區(qū)一體化發(fā)展的成績可圈可點，但后續(xù)的發(fā)展仍需常抓不懈，久久為功。
據(jù)了解，“三甲”地區(qū)臨時聯(lián)合黨委下一步將通過謀劃“1＋6＋N”，以黨建為引領，推動空間、產(chǎn)業(yè)、交通、服務、基礎設施、綠美生態(tài)“六個一體化”，拓展N項具體舉措。
點開“三甲”地區(qū)一體化發(fā)展的規(guī)劃圖，全域協(xié)同發(fā)展的新圖景正逐步勾勒顯現(xiàn)：加快推動甲子漁港、三甲五金產(chǎn)業(yè)園、冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園建設，謀劃建設甲東新大橋、甲子港大橋，加快揭普惠高速南延線、G228改線工程；順利揭牌廣二師陸豐教育集團、成立教育促進會、深汕中心醫(yī)院共建幫扶醫(yī)院，統(tǒng)籌推進水、電、通信工程，民生短板加速補齊；加快“綠美三甲”瀛江生態(tài)廊道建設，打造“一江兩岸”城市景觀……相信隨著“三甲”地區(qū)一體化發(fā)展的推進，“三甲”地區(qū)將以更加有力的舉措打破發(fā)展壁壘，以更加嶄新的姿態(tài)迎接廣闊的發(fā)展機遇。
汕尾日報記者 許楚璇
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