盛夏的汕尾，綠意盎然，處處生機勃發(fā)。
6月13日，省委主要領(lǐng)導(dǎo)到汕尾調(diào)研，賦予汕尾“西承東聯(lián)橋頭堡、東海岸重要支點”新的戰(zhàn)略定位，這是省委對汕尾革命老區(qū)的關(guān)心厚愛和深切期盼。
一
汕尾，這座位于珠三角海岸線向粵東延伸的戰(zhàn)略支點城市，地處粵港澳大灣區(qū)外溢效應(yīng)第一圈層。過去一年，汕尾地區(qū)生產(chǎn)總值為1430.84億元，同比增長5.0%，增速高于全省平均水平0.2個百分點，展現(xiàn)出強大的發(fā)展?jié)摿突盍Α?/p>
謹記于心，篤之于行。
汕尾近年來堅決貫徹落實習(xí)近平總書記、黨中央決策部署，按照省委、省政府工作要求，推動各項事業(yè)取得新進展、展現(xiàn)新氣象，如今正不斷成長為廣東高質(zhì)量發(fā)展的東部名片。
二
站在新起點上，如今的汕尾，下一步邁向何方？
“西承東聯(lián)橋頭堡、東海岸重要支點”省委明確了汕尾全新定位，為新起點上加快推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)指明了方向。
何謂橋頭堡？橋頭堡是陸橋經(jīng)濟一個重要概念，引申解釋為經(jīng)濟帶或經(jīng)濟區(qū)域的起點城市，形象概括了西承粵港澳大灣區(qū)輻射、東聯(lián)汕潮揭都市圈的汕尾的區(qū)位特征和比較優(yōu)勢。
橋頭堡應(yīng)具備三大要件，即：“有路有橋”，擁有公鐵水等綜合交通運輸便利條件；“有位有為”，具有良好發(fā)展條件和巨大潛力，是區(qū)域發(fā)展的聯(lián)結(jié)樞紐；“有來有往”，是推進對外開放、互利合作的重要平臺、產(chǎn)業(yè)基地和人流、物流、信息流、資金流的集散地。
何謂支點？如果把中國東海岸線比作是一張弓，那么弓再強，也要看開弓的力有多大。于是扣弦的著力點也就顯得很重要。這其中，汕尾就是一個張弓搭箭的著力支點。
阿基米德曾說過，“給我一個支點，我可以撬動整個地球”。對于汕尾而言，想要實現(xiàn)“推動高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階、推動綜合實力向上躍升”的雙目標，就必須借助更多載體來撬起支點。
第一個載體是加快承接珠三角產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。去年新引進產(chǎn)業(yè)項目中，第二產(chǎn)業(yè)項目有60個，其中來自大灣區(qū)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)項目就有41個，占比超過6成。從目前來看，汕尾承接珠三角產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的效果不錯。
曾同為老惠州府、老惠陽地區(qū)的汕尾與深圳，一直密切相連。汕尾現(xiàn)有的四大產(chǎn)業(yè)園共建搭檔就是深圳，“1＋4”產(chǎn)業(yè)園區(qū)中有55%的項目來自深圳；在對口幫扶協(xié)作中，對口幫扶汕尾的主力依然是深圳。
乘著深汕合作的東風(fēng)，汕尾把“特區(qū)”搬進家里面，攜手深圳設(shè)立了位于深汕合作拓展區(qū)的深圳市—汕尾市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作園，搶抓深汕特別合作區(qū)全域建設(shè)世界級汽車制造城的歷史機遇，重點發(fā)展新能源汽車零部件等細分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)，吸引新能源汽車上下游重點配套企業(yè)落戶園區(qū)，打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚配套基地，樹立區(qū)域深度合作先進典范。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展賽道上，汕尾正搶抓省產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移機遇，積極唱好與深圳的“雙城記”，著力構(gòu)建完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。
良好的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，是汕尾吸引外來人口的主要原因。2023年，汕尾常住人口達269.13萬人，較2022年增加8700人，實現(xiàn)了10多年來首次正增長，越來越多的人才不斷向汕尾集聚。
第二個載體是區(qū)位優(yōu)勢獨特。素有“汕美”之名的汕尾，“山海湖城”風(fēng)光秀美，綠色資源多彩多姿，海洋資源得天獨厚。汕尾的地理位置不可謂不好——距離深圳70公里，距離香港80海里，是介于深圳和汕潮揭兩大都市圈之間的重要節(jié)點城市。
“奔向海陸豐，只需一粒鐘”。隨著廈深高鐵、廣汕高鐵、汕汕高鐵的相繼通車，汕尾正式邁入融灣“1小時交通圈”，吸引眾多游客“坐著高鐵來趕海”。近年來，汕尾聚焦“建設(shè)大通道、振興大港航、發(fā)展大物流”，加快打造融入“雙區(qū)”、對接“汕潮揭”、輻射全國的重要交通樞紐。
第三個載體是堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)并舉。從空中俯瞰汕尾，寶麗華、中廣核等企業(yè)打造的電力能源、先進裝備制造和海上風(fēng)電集群，匯聚成千億級的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶；金町灣、紅海灣、玄武山、金廂海灘等風(fēng)景名勝錯落有致，匯聚成一程多站的濱海黃金旅游帶；濕地、樹林、草地匯聚成連片成群的綠，濃淡相宜，生機勃勃。
“全球最大的18兆瓦海上風(fēng)電機組，全球最大16兆瓦漂浮式海上風(fēng)電機組，全球最長128米葉片都是在汕尾誕生的。”去年央視《新聞聯(lián)播》報道了明陽集團助力汕尾海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了三項“全球第一”，一時間刷爆了汕尾人的朋友圈，獲贊無數(shù)。
靠海吃海。沿著汕尾廣袤的海岸線，沿海各縣（市、區(qū)）唱響“海洋牧歌”，打造現(xiàn)代化海洋牧場呼之欲出。經(jīng)過多年海上“耕種”，未來將有更多的“海洋美味”出現(xiàn)在大灣區(qū)城市的餐桌上，做大做強海洋經(jīng)濟已然成為汕尾一個新的發(fā)力點。
此間，汕尾通過大力開展“明珠二號”攻堅行動，狠抓特色產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃20片海洋牧場，創(chuàng)新“飛海”開發(fā)、“拿海即開工”等機制，導(dǎo)入中廣核等建設(shè)“風(fēng)漁旅融合”項目，引進挪威巴林漁業(yè)等鏈主項目，為高質(zhì)量發(fā)展、加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力注入了源源活力。
一道道甘薯特色美食“五一”期間亮相市區(qū)二馬路，給市民、游客帶來“專薯”體驗；紅海灣“古堡咖啡”單日游客最高接待量突破8000人次，成為熱門“打卡地”；力推“連帶成片”建設(shè)，打造出晨洲蠔鄉(xiāng)等10條精品線路、68家民宿；……近年來，汕尾在農(nóng)文旅融合發(fā)展的大道上越走越寬。
第四個載體是營商環(huán)境優(yōu)化升級。要想在激烈的區(qū)域競爭中脫穎而出、占得先機、贏得主動，就必須做好做足優(yōu)化營商環(huán)境這篇大文章。圍繞“為企解難題”“名家?guī)Я髁俊薄捌非逶挵l(fā)展”三大主題，謀劃打造“品清湖企業(yè)沙龍”“品清湖名家講壇”“品清湖行業(yè)論壇”三大系列論壇，不遺余力當好企業(yè)的“最佳合伙人”，想方設(shè)法為企業(yè)發(fā)展紓難解困、保駕護航，始終讓企業(yè)家“唱主角”“站C位”，推動“店小二”式服務(wù)溫情護航企業(yè)發(fā)展……這些年，汕尾在優(yōu)化營商環(huán)境上持續(xù)發(fā)力，全面助企紓困，用心傾力“贏”商。
汕尾還對照廣州、深圳等先進地市，打造“類深圳”營商環(huán)境，創(chuàng)新上線“大灣區(qū)·視頻辦”異地收件平臺，目前有1432項政務(wù)事項實現(xiàn)深汕兩地互辦，2023年全省營商環(huán)境評價提檔進位，躍居粵東西北地區(qū)第3名，創(chuàng)造了歷史最好成績。
第五個載體是“三駕馬車”拉動經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。消費、投資和出口是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”。汕尾圍繞開拓內(nèi)外市場這一著力點，千方百計吸引消費人群，如：從5月1日起持續(xù)至8月31日，通過開展汽車以舊換新、家電以舊換新，推動家裝廚衛(wèi)“煥新”等活動，讓更多高質(zhì)量消費品進入居民生活，以“真金白銀”激發(fā)消費活力；在出口方面同樣表現(xiàn)不俗，去年全市進出口總額206.3億元，同比增長27.5%，我市企業(yè)在第135屆“廣交會”中收獲滿滿，共簽下意向訂單3468萬美元，較上屆增長38.7%，創(chuàng)下了歷史新高。
如今，在縱深推進“百千萬工程”、推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平更高質(zhì)量邁進的道路上，汕尾將繼續(xù)加力提速，拿出“頭號工程”的力度和勢頭，走好“海洋強市、融灣先行”之路，奮力開創(chuàng)縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展新局面。
三
方向明，目標定，唯有奮進落實。
站在更高起點上的汕尾，必須聚焦全新定位，持續(xù)精準發(fā)力，貫徹落實好省委主要領(lǐng)導(dǎo)到汕尾調(diào)研時的指示要求，堅持大干實干苦干，爭分奪秒“動起來、干起來”，一項一項抓落實、一件一件干到底。
——圍繞打造東海岸重要支點新標高，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢、拓展發(fā)展新空間。
——圍繞加力開拓內(nèi)外市場，帶動形成更多高質(zhì)量發(fā)展增量。
——圍繞全力抓項目促投資，持續(xù)厚積高質(zhì)量發(fā)展后勁。
——圍繞持續(xù)做強產(chǎn)業(yè)支撐，全面激活高質(zhì)量發(fā)展新動能。
——圍繞深入實施“百千萬工程”，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展巨大潛力。
——圍繞守住民生和安全底線，全面提升老區(qū)人民生活品質(zhì)。
四
西承東聯(lián)橋頭堡、東海岸重要支點，省委對汕尾寄予厚望之重、定位之高、期許之深，前所未有，令人振奮。
這是汕尾的新使命、新定位、新坐標。
新使命呼喚新?lián)敗Ｉ俏哺骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)切實擔(dān)負起新的歷史使命，堅定信心，保持定力，提振精氣神，搶抓一切有利時機、利用一切有利條件穩(wěn)扎穩(wěn)打，加快推動汕尾高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。
喜看汕尾風(fēng)日好，東風(fēng)勁吹勢更遒。做實做強西承東聯(lián)橋頭堡、全力打造東海岸重要支點的征程已經(jīng)開啟。牢記使命，不負重托，汕尾將努力奮進！
汕尾日報記者 卓科榮
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